工信部：十五五强化北斗生态建设 加快北斗走出去

来源：工信微报 早高峰叫一辆网约车，外卖小哥将外卖准点送达；收割机在田间走出笔直的线路……这些寻常瞬间的背后，都有来自“太空”的指引——中国的北斗卫星导航系统。一如天上的北斗七星曾为我国古代社会生活提供重要参考，今天的北斗卫星导航系统正深入生产生活，为人民群众提供越来越精细的指引。 搭载北斗导航的无人驾驶旋耕机按照预设路径精准作业 北斗应用边界持续拓展：雄安新区打造出首例“地下之城”北斗应用场景，保障地下交通安全和停车秩序；上海青浦打造“北斗+低空经济生态智慧农场”，实现耕、种、管、收全环节无人机覆盖，节水节肥约10%、增产约5%；大理在苍山、洱海景区全域布局北斗应用试点，推广智能救生衣、北斗数字安全伴侣等产品和服务……从地面到低空，从城市到田间，应用场景不断丰富。 近日，工业和信息化部电子信息司相关负责人透露，“十五五”期间，将以强化北斗生态建设为重点，进一步夯实北斗创新发展基础，继续支持关键技术攻关及产业化应用，持续开展北斗规模应用试点培育，加快推动北斗“走出去”。同时积极培育时空信息产业，一体推进卫星定位、导航、授时、遥感、地理信息系统、通信、卫星互联网等协同发展。 行业和大众应用场景加速拓展 在株洲三门镇株木村1200亩高标准农田上，9台无人驾驶插秧机与1台无人驾驶旋耕机同时作业——方向盘自己转，秧苗自动插，无人机巡田实时采集苗情、虫情，AI直接生成精准农事处方。这一全国首个“北斗指路+无人机巡田+农事综合服务”水稻智慧农场，勾勒出未来农业的模样。 千里之外，武汉正以北斗系统加强人民群众的温情守护：电子学生证正在全市中小学校普及，优化防霸凌算法；扩大智慧养老手环试点，完善“四级响应机制”并形成地方标准；拓展环卫、市政等作业人员穿戴终端配置。 城市是北斗应用的“先行探路者”。2024年7月，工业和信息化部正式启动北斗规模应用试点城市工作；同年10月公布了39个城市试点名单。截至2026年上半年，39个试点城市发挥辐射带动作用，出台精准政策、落地资金支持、研发创新产品，北斗应用新模式、新场景、新业态不断涌现。 综观全国，北斗在行业和大众等应用场景加速拓展。在重点行业领域，截至2025年年底，国内主要行业领域的北斗终端设备保有量已接近4000万台/套，同比增长近24%，在重点行业领域的综合应用渗透率已约90%。在交通、农业、公安、广电、移动通信等5个行业或领域的北斗终端设备应用数量均已超过200万台/套。 北斗在大众消费领域的应用已取得明显进展。在共享两轮车领域，截至2026年上半年，超1400万辆共享两轮车完成北斗独立定位上车应用，占国内市场保有量的90%以上。汽车领域，上汽集团、吉利汽车、东风汽车、广汽集团、一汽解放等重点车企加快推进北斗独立定位前装应用，将北斗独立定位技术路线纳入未来发展规划，目前已出厂车辆数量超100万。智能手机领域，手机厂商持续优化北斗应用解决方案，2026年上半年，国内市场手机总出货量1.33亿部，超98%支持北斗定位。 “当前智慧城市、低空经济、精准农业等领域对时空信息需求呈现爆发式增长，时空信息已经成为数字经济、实体经济融合发展的基础底座。”工业和信息化部电子信息司相关负责人告诉记者，为完善顶层设计，加强政策引领，研究编制了《关于加强时空信息终端供需适配 促进融合应用的行动计划》，以制造侧和用户端为终端，加强供给保障，促进协同融合，计划今年印发实施。 产业链关键环节技术创新持续突破 规模化应用，离不开创新技术和产品的强大供给能力。 在千寻位置网络有限公司相关负责人看来，北斗实现规模化应用，须突破两道核心门槛：一是高精度门槛，缺乏厘米级、毫米级统一时空基准，便无法进入车道级导航、自动驾驶、无人机作业等高价值应用场景；二是智能化门槛，须与人工智能深度融合形成时空智能，方能将北斗数据转化为支撑各行业发展的生产力。 “围绕上述任务，千寻位置已构建起‘全球一张网’的星地一体时空智能网络，核心技术与设备均实现自主可控，可稳定提供厘米级定位、毫米级感知、纳秒级授时的时空智能服务。”该负责人告诉记者，同时打通全应用链路，形成基础设施、基础服务、基础器件、基础软件四大支撑底座，自主研发一系列时空智能芯片及模组，实现从网络层到芯片层的全栈自主可控。 “近年来，工业和信息化部聚焦芯片、模块、终端等关键环节，支持北斗高精度、抗干扰、低功耗相关产品研发与产业化，推动产品性能提升、成本持续下降。”工业和信息化部电子信息司相关负责人指出。据了解，截至2025年年底，国产北斗兼容型芯片及模块累计出货量接近26亿片，各类北斗功能终端产品社会总保有量超过22亿台/套。 作为国家天地融合通导基础设施运营服务主体，中国时空集团有限公司自2024年成立以来持续深化与区域政府、地面运营商、产业伙伴的务实合作，推动北斗规模应用不断扩围提质增效。 基于全国卫星导航定位基准站“一张网”的管线 AR巡检应用 在“七下八上”的防汛关键期，中国时空集团有限公司全力推动应急通信兜底保障需求，已为京津冀、重庆、湖北、河南、黑龙江、辽宁、山东等9个省市移动用户开通基于北斗短报文功能的北斗短信服务；此外，他们还加快推动北斗短信功能手机预置，联合华为、小米、荣耀、vivo、OPPO、中兴等主流厂商，加速北斗短信功能前装预置，目前在售支持北斗短信功能的手机型号已超过70款。 系统本身稳定运行，是拓展应用的重要前提。中国空间技术研究院相关负责人介绍，针对在轨卫星，采取了在轨软件升级等方式，也开展了多次卫星状态优化升级；针对地面运行和管理系统，对地面处理信息生成和运行管理流程进行了持续升级优化，让“天上好用、地面用好”落到实处，实实在在为广大用户提供最优、最好用的系统。 “面向未来，下一代北斗导航系统将在兼容当前服务的基础上，构建天地一体化时空基准网和导航信息服务网，提供更加精准可信的用户服务，采取措施解决公开导航信息容易受到干扰、欺骗的问题，使系统和服务具备更高的可靠性和更高的安全性。”上述负责人说道。 产业生态与标准逐步完善 当前，各地凭借…